中發(fā)〔2013〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國家機關(guān)各部委，解放軍各總部、各大單位，各人民團體:
《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，是黨政機關(guān)清廉形象的重要體現(xiàn)。中央歷來強調(diào)，各級黨政機關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。但是，近年來一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是公款吃喝、違規(guī)配車、公款旅游、修建豪華樓堂館所、大搞節(jié)慶論壇活動等問題十分突出，嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象和威信，廣大干部群眾對此反映強烈。
為堅決剎住鋪張浪費之風(fēng)，習(xí)近平同志多次作出重要指示，中央專門作出部署，強調(diào)要以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機制，切實遏制公務(wù)支出和公款消費中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。黨的十八屆三中全會圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，提出了加快有關(guān)體制機制改革的新要求。為此，中央決定制定出臺《條例》。
《條例》對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等作出全面規(guī)范，對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果，是一部厲行節(jié)約反對浪費的綜合性、基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循?！稐l例》的制定和實施，對于推進厲行節(jié)約反對浪費工作制度化、規(guī)范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)，具有十分重要的意義。
奢靡之始，危亡之漸。各地區(qū)各部門一定要從關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識厲行節(jié)約反對浪費的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把這項工作擺在突出位置抓緊抓好。要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，使各級黨組織和廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會《條例》精神，堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作體制機制，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，確保厲行節(jié)約反對浪費工作落到實處。要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際和職責(zé)任務(wù)，堅持從嚴(yán)從緊原則，抓緊制定實施細(xì)則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節(jié)約反對浪費制度體系。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅持深化改革、標(biāo)本兼治，著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創(chuàng)造條件加以推進，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。要加強督促檢查，加大懲戒問責(zé)力度，對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決維護制度的剛性約束力，堅決杜絕"破窗效應(yīng)"。要強化宣傳教育，引導(dǎo)各級黨政機關(guān)和廣大黨員、干部增強節(jié)約意識，大力倡導(dǎo)和建設(shè)節(jié)約文化，努力在全黨全社會形成厲行節(jié)約反對浪費的濃厚氛圍。
執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，請及時報告中央。
